3月6日，在十四屆全國人大三次會議經(jīng)濟(jì)主題記者會上，中國人民銀行行長潘功勝表示，目前，我國金融體系總體穩(wěn)健，金融機構(gòu)整體健康，地方債務(wù)和房地產(chǎn)市場風(fēng)險持續(xù)收斂，金融市場運行平穩(wěn)。

圍繞中小銀行風(fēng)險，潘功勝表示，到2024年末，商業(yè)銀行資本充足率為16%、不良貸款率為1.5%、撥備覆蓋率為211%，均顯著高于監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。這些銀行業(yè)主要指標(biāo)也顯示我國銀行業(yè)的健康性。人民銀行、監(jiān)管部門和地方政府協(xié)同配合，按照市場化法治化原則，綜合運用在線修復(fù)、兼并重組、市場退出等多種方式穩(wěn)妥處置中小銀行風(fēng)險，高風(fēng)險中小銀行數(shù)量較峰值已下降一半。

就房地產(chǎn)市場方面，潘功勝表示，積極支持房地產(chǎn)市場風(fēng)險化解和平穩(wěn)健康發(fā)展。去年，人民銀行立足宏觀審慎管理職能，優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)金融政策，統(tǒng)一房貸最低首付比例至15%，降低新發(fā)放房貸利率，推動降低存量房貸利率，去年存量房貸利率的下行，每年可以為超過5000萬戶家庭減少利息支出約1500億元，引導(dǎo)金融機構(gòu)支持保交樓，加上經(jīng)營主體通過調(diào)整經(jīng)營策略、債務(wù)重組等方式自我修復(fù)，近期商品房交易量、交易價格、房地產(chǎn)貸款等多項指標(biāo)指向房地產(chǎn)市場活躍度上升。

此外，就匯市、債市、股市等金融市場方面，潘功勝表示人民銀行探索拓展宏觀審慎和金融穩(wěn)定功能，維護(hù)匯市、債市、股市等金融市場平穩(wěn)運行。

外匯市場方面，當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)基本面持續(xù)向好，國際收支基本平衡。經(jīng)過多年發(fā)展，中國外匯市場更具韌性，市場參與主體更加成熟，匯率避險工具的使用更加廣泛，有經(jīng)驗、有信心、有能力維護(hù)外匯市場穩(wěn)定運行。

債券市場方面，到2024年末，債券違約率約為0.25%，繼續(xù)保持低位，市場運行總體平穩(wěn)。同時，針對前期長期限國債收益率短期內(nèi)快速下行問題，人民銀行從宏觀審慎的角度觀察、評估債市運行情況，及時向市場參與機構(gòu)提示風(fēng)險，強化監(jiān)管協(xié)同，有效弱化和阻斷風(fēng)險的累積。

資本市場方面，人民銀行會同證監(jiān)會創(chuàng)設(shè)了證券、基金、保險公司互換便利和股票回購增持再貸款兩項工具，對促進(jìn)資本市場平穩(wěn)運行發(fā)揮了較好的作用。目前，互換便利共開展兩次操作，金額合計1050億元。截至2025年2月末，上市公司披露擬申請回購增持貸款金額上限約750億元，金融機構(gòu)與近900家上市公司和主要股東達(dá)成合作意向。

潘功勝提到，人民銀行將進(jìn)一步探索拓展宏觀審慎和金融穩(wěn)定功能，維護(hù)金融市場穩(wěn)定，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。一是聚焦宏觀經(jīng)濟(jì)運行波動與金融風(fēng)險之間的聯(lián)系。二是防范外部風(fēng)險對我國的外溢和沖擊。三是提高金融監(jiān)管的有效性，加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)配合。四是完善宏觀審慎管理政策，豐富政策工具箱。

來源：中國金融新聞網(wǎng)